为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》、《质检总局关于助推大众创业万众创新的意见》及辽宁局相关措施及意见等文件精神,推动东北地区经济提质增效、促进老工业基地全面振兴发展,更好地发挥检验检疫政策技术优势,着力打好新的政策环境和质量技术服务体系,针对沈阳综合保税区的实际情况,特制定如下措施。
一、大力推进行政审批标准化和便利化。简化出口食品农产品企业检验检疫注册、备案等管理程序,延长有效期,降低小微企业注册登记门槛,全面推行一个窗口受理、全流程网上办理。
二、推行“三个清单”制度。建立“权力清单、责任清单、负面清单”制度。在年底前完成权力清单和责任清单的梳理、编制、审查和发布工作,完善收费目录清单,免收检验检疫报检平台和企业端软件的报检服务费。
三、推进检验检疫作业无纸化。进一步优化检验监管模式,在条件允许、符合规定、保证质量的前提下,实施入境检验检疫作业无纸化的试点工作。
四、提升通关效率。积极拓展“三互”合作领域,深入推进检验检疫一体化,逐步扩大沈阳综合保税区“进口直通”商品范围。
五、配合、支持地方政府“单一窗口”建设。加强与各监管部门合作,积极配合、支持、参与辽宁国际贸易“单一窗口”建设,推动“单一窗口”申报数据的简化与标准化;推动与其它监管部门通过“单一窗口”实现监管信息的共享与互换;实现关检合作“三个一”向“单一窗口”转变。
六、全力实现质量提升工程。大力开展质量宣讲活动,积极、主动深入企业及保税区管委会,送政策上门,并结合区内企业的实际,编撰并发放政策服务手册。
七、打造“同线同标同质”工程。针对沈阳综合保税区的具体特点,对既出境又进口的产品生产企业,发挥认证认可优势,宣传、建议、督促企业实现国内消费品质量安全标准与国际标准或出口标准并轨,提高“供给侧”改革的力度。
八、全力帮扶跨境电商发展和指定口岸建设。按照新B区区块调整及沈阳空港经济区建设的总体思路,加大扶持“优进”力度,在政策、技术上设专人“贴身”服务,确保各项目得到实质性进展。
沈阳综保区检验检疫局